Werk & Inkomen
Rondom Werk & Inkomen is er in Pekela altijd al veel werk aan de winkel geweest en dat zal zo blijven. De gemeente heeft een relatief lage arbeidsparticipatie en een hoog aandeel beschut werk, wat zorgelijk is. Werk zorgt namelijk niet alleen voor eigen inkomen en onafhankelijkheid, maar biedt ook voldoening, zingeving en persoonlijke ontwikkeling. De gemeente heeft zich als doel gesteld dat in 2030 in Pekela iedereen meedoet, indien nodig met ondersteuning die zelfstandigheid bevordert. Iedereen heeft werk of een andere zinvolle tijdsbesteding. In 2024 biedt de Badde op meerdere aspecten ondersteuning gericht op het vergroten van de financiële zekerheid en passend werk of een passende dag invulling. Hieronder worden ze schematisch weergegeven.
Tabel 16: Individuele ondersteuning bij thema werk & inkomen
| Individuele trajecten | Collectieve trajecten |
|---|---|
| Ervaringsdeskundige | Vrijwilligersinformatiepunt (VIP) |
| Inzet vroeg signalering | Kledingbank Maxima |
| Jeugdfonds en volwassenfonds sport en cultuur | Ieder kind telt mee |
| Kansen voor kinderen | Informatie en advies (o.a. inloopspreekuur energietoeslag en kwijtschelding aanvragen) |
| Schulphulpverleningsroute |
Individuele ondersteuning
In het afgelopen half jaar hebben we binnen het thema Werk & Inkomen alleen individuele trajecten gehad op het gebied van begeleiding van de inzet vroegsignalering. Daarnaast hebben we veel korte vragen gehad op het gebied van financiën, via info en advies. Zie onderstaande tabel. De ondersteuning is vaak van korte duur, zoals ook te zien is in de tabel, daarom staat een deel van de vroegsignaleringstrajecten ook bij info en advies. Het ZRM domein bij Werk & Inkomen is financiën.
Tabel 17: Individuele ondersteuning bij thema werk en inkomen
| Specificatie Individuele trajecten & leun en steun | Individueel | Duur | Info en advies |
|---|---|---|---|
| Vroegsignalering | 3 | 33 | 5 |
| Financiën | 66 | ||
| Vrijwilligers | 3 | ||
| Armoede | 1 |
Vroegsignalering
Sinds de wijziging van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening is vroegsignalering per 1 januari 2021 een wettelijke taak geworden. Dit betekent dat iedere Nederlander met betalingsachterstanden tussen de 30 en 100 dagen bij een woningcorporatie, zorgverzekeraar, energieleverancier of drinkwaterbedrijf, een uitnodigingsbrief, telefoontje of huisbezoek van de gemeente kan verwachten. Deze maatregel is bedoeld om hulp te bieden bij financiële problemen. Inwoners hebben de vrijheid om zelf te beslissen of ze op het aanbod ingaan om over hun betalingsproblemen te praten. De gemeente koppelt vervolgens de uitkomst van haar actie terug naar de betreffende leverancier. Het lange termijn doel is om inwoners met problematische schulden te helpen deze schuldenvrij te worden en te blijven.
In de gemeente Pekela wordt De Badde ingezet om huisbezoeken te verrichten bij bewoners waarvan een signaal van betalingsachterstand is ontvangen. De medewerkers van De Badde benaderen bewoners op een laagdrempelige manier om contact te maken. In het eerst half jaar van 2024 zijn er 8 adressen in Pekela bezocht. Het contact tijdens deze bezoeken is over het algemeen kortdurend. In sommige gevallen gaf de bewoner aan zelf al een betalingsregeling te hebben getroffen of de achterstand inmiddels te hebben voldaan. Deze aanpak helpt de gemeente Pekela om effectief en tijdig ondersteuning te bieden aan haar inwoners, met als ultiem doel hen te helpen een financieel stabiel leven op te bouwen. We zien ook dat in eerste instantie onze hulp niet wordt aanvaard, maar in tweede instantie wel, de onderstaande casus is hier een goed voorbeeld van.
Casus vroegsignalering
Roelie*, een alleenstaande moeder van twee zoons, gaf aanvankelijk aan geen hulp nodig te hebben van De Badde of de gemeente bij haar betalingsachterstanden. Doordat wij het eerste contact hebben gelegd, durfde ze onze hulp wel in te schakelen toen ze werd afgesloten van gas en elektra.
Vanuit De Badde ondersteunden we Roelie bij het contact met haar energieleverancier en dachten we mee over hoe ze de her-aansluitkosten kon betalen. Dankzij de goede samenwerking tussen Roelie en De Badde had zij binnen een dag weer toegang tot gas en elektra.
In situaties zoals deze is het essentieel dat hulpverleners daadkrachtig optreden en bewoners ondersteunen in het vergroten van hun financiële zelfredzaamheid. De Badde werkt in dergelijke gevallen samen met netwerkpartners, waaronder de consulent vroegsignalering van de gemeente en de consulent van de VKB te Appingedam. Dankzij deze samenwerking kon Roelie snel en effectief geholpen worden.
*Roelie is een fictieve naam.
Collectieve ondersteuning
De collectieve ondersteuning met als doel het bijdragen aan het Werk en Inkomen richt zich voornamelijk op het ondersteunen van inwoners met het aanvragen van de energietoeslag of kwijtschelding van de gemeentelijke belastingen, daarnaast hebben we veel netwerkoverleg met partners. Er wordt opnieuw een onderscheid gemaakt tussen verschillende vormen van collectieve ondersteuning, zoals beschreven in hoofdstuk 1. In de onderstaande tabel wordt zichtbaar gemaakt welke collectieve activiteiten vallen onder het thema Werk & Inkomen. Bij het thema Werk & Inkomen waren er in de eerste helft van 2024, 26 bijeenkomsten met ruim 40 deelnemers. Tabel 18 geeft een visuele weergave van de verschillende collectieve bijeenkomsten die te maken hebben met het thema woonomgeving.
Tabel 18: Collectieve activiteiten onder het thema Werk & Inkomen
| Werk & Inkomen | Activiteiten |
|---|---|
| 1. Open groep met inloop | Kwijtschelding |
| Repair Café | |
| 4. Ondersteuning zelforganisatie | Reizen naar kledingbank Maxima |
| 5. Deelname aan (professionele) netwerkoverleggen | Doorbraakteam Pekela m.b.t. Kansen voor Kinderen |
| Inzet lokale noden en behoeften | |
| Netwerkcontact t.b.v. vrijwilligers. | |
| 6. Afsluiten (Geen draagvlak) | Praatgroep geld Pekela |
Binnen het thema Werk en Inkomen hebben we actief ingezet in de transitie van individuele naar collectieve ondersteuning. Onderstaand voorbeeld laat zien wat de impact hiervan is.
Voorbeeld collectieve ondersteuning
Al enkele jaren ondersteunen wij inwoners met het aanvragen van de energietoeslag of kwijtschelding van de gemeentelijke belastingen. Dit deden we voorheen altijd met individuele ondersteuning, wat tijdrovend was. Vooral omdat de benodigde documenten vaak niet compleet waren bij de eerste afspraak. Sinds twee jaar is er een wijziging in het aanvraagproces vanuit de gemeente. Inwoners dienen eerst een aanvraag in en krijgen vervolgens een brief om eventuele aanvullende stukken op te sturen. Deze verandering heeft ons doen besluiten de hulp collectief te organiseren.
Tijdens de inloopbijeenkomsten zitten alle inwoners gezamenlijk aan tafel in de woonkamer met hun papieren aanvragen. We vragen hen eerst zelf te beginnen met het invullen van de formulieren en staan klaar om vragen te beantwoorden. Twee medewerkers zijn aanwezig: één helpt met de papieren aanvragen, terwijl de ander de paar inwoners assisteert die liever online hun aanvraag indienen.
De doelgroep bestaat vaak uit ouderen, maar ook jongere laaggeletterden. Hoewel de meeste mensen de formulieren zelf kunnen invullen, zijn ze soms onzeker over de juistheid ervan. Door hen eerst zelf te laten proberen, versterken we hun zelfvertrouwen. Inwoners helpen elkaar ook wanneer ze samen aan tafel zitten, wat leidt tot mooie gesprekken en onderlinge steun. Bij de laatste bijeenkomst gaven meerdere inwoners aan dat ze de sfeer gezellig vonden en het invullen van de formulieren eigenlijk vrij simpel bleek te zijn. Toch merkten we dat velen aan het eind zeiden: "Tot volgend jaar!"
Repair Café
In februari 2024 is het Repair Café gestart, een ontmoetingsplaats waar inwoners samenkomen om hun kapotte spullen te repareren in plaats van ze weg te gooien. Dit initiatief blijkt steeds beter te lopen; steeds meer inwoners weten ons te vinden en ook hier zien we een toename in het aantal nieuwe vrijwilligers. Het Repair Café biedt niet alleen een praktische oplossing voor het verlengen van de levensduur van spullen, maar ook een waardevolle gelegenheid voor sociale interactie en het leren van nieuwe vaardigheden.