
Inleiding
Carrefour richt haar inzet op twee hoofdprogramma’s van de gemeente Noordoostpolder: Krachtig Noordoostpolder en Sociale Leefbaarheid.
Binnen deze programma’s leveren wij een brede bijdrage aan verschillende resultaatgebieden van het sociaal domein. Met onze werkwijze en brede expertise zorgen we voor een integrale inzet die goed op elkaar aansluit. Zo versterken we niet alleen afzonderlijke resultaatgebieden, maar leveren we als brede welzijnsorganisatie ook een belangrijke bijdrage aan het voorveld en de bestendiging van het sociaal domein.
Binnen Krachtig Noordoostpolder zetten wij ons in voor de resultaatgebieden preventief jongerenwerk, opgroei- en opvoedondersteuning, maatschappelijk welzijn en maatschappelijke zorg.
Vanuit het programma Sociale Leefbaarheid maken wij de verbinding met het onderwijsbeleid. Hiervoor zetten wij de projecten Opstap en Opstapje in, die zich richten op het vergroten van de onderwijskansen van kinderen uit achterstandssituaties. Ook de brugfunctionaris speelt hierin een belangrijke rol als verbindende schakel tussen school, ouders en ondersteuningsnetwerken.
Krachtig Noordoostpolder
Jongerenwerk
Waarom doen we onze inzet
Jongeren verdienen de kans om prettig op te groeien en hun talenten te ontdekken en ontwikkelen. Dat is de kern van ons jongerenwerk. We bouwen relaties op, signaleren vroegtijdig problemen en ondersteunen jongeren in hun ontwikkeling naar volwassenheid. Met onze inzet creëren we een omgeving waarin jongeren zich veilig, gezond en sociaal kunnen ontwikkelen, zodat zij zelfvertrouwen en veerkracht opbouwen en hun talenten actief inzetten in de samenleving.
Hoe doen we onze inzet
Ons werk is dichtbij jongeren: we zijn zichtbaar, benaderbaar en actief in hun drie belangrijkste leefwerelden – op straat, op school en online. We maken maatschappelijke thema’s bespreekbaar, beantwoorden vragen en geven advies. We signaleren problemen zoals middelengebruik, spanningen thuis, overlast of schooluitval. Waar nodig verwijzen we door en stemmen we onze inzet af met de juiste personen en instanties.
In kwetsbare situaties bieden we individuele ondersteuning, bijvoorbeeld aan jongeren die te maken hebben met problemen in de thuissituatie, zoals de gevolgen van een echtscheiding.
Daarnaast organiseren we collectieve activiteiten, vaak samen met jongeren, om ontmoeting en laagdrempelig contact te stimuleren. Deze groepsmomenten bieden ruimte voor individuele gesprekken en coaching.
We sluiten aan bij integrale overleggen en werken nauw samen met partners in het sociale en educatieve domein, zodat onze inzet aansluit bij de actuele behoeften van jongeren én de gemeenschap.
Wat levert onze inzet op
Door onze aanwezigheid en ondersteuning weten jongeren ons te vinden. Ze voelen zich gezien, gehoord en gesteund. We leren jongeren grenzen te stellen, voor zichzelf te zorgen en hun talenten in te zetten in de maatschappij. Met onze preventieve werkwijze dragen we bij aan de beoogde resultaten uit de vraagbrief:
- het voorkomen van overlast door groepen jongeren, wat de leefbaarheid in dorpen en wijken versterkt;
- het begeleiden van jongeren in een kwetsbare positie, met speciale aandacht voor de impact van echtscheiding, waardoor probleemgedrag vermindert;
- het weerbaar maken van jongeren, door hen te leren grenzen te stellen, voor zichzelf te zorgen en hun talenten te benutten;
- het voorkomen van verslaving, door vroegtijdige signalering en begeleiding.
Zo versterken we niet alleen de persoonlijke ontwikkeling van jongeren, maar ook de sociale samenhang en leefbaarheid van de gemeenschap.
Cijfers
Individueel
180
Verwacht aantal individuele trajecten en informatie en advies vragen
Collectief
4000
Verwacht aantal deelnemers
Opvoed- en opgroeiondersteuning
Gezinsondersteuning
Waarom doen we onze inzet
Gezinsondersteuning versterkt ouders en opvoeders bij vragen over de ontwikkeling, opvoeding en het opgroeien van hun kinderen. Het doel is dat gezinnen na de ondersteuning zelfverzekerd verder kunnen en dat problemen vroegtijdig worden voorkomen voordat ze escaleren. Door dichtbij gezinnen te werken in hun eigen leefomgeving dragen we bij aan een stabiele en ondersteunende basis voor kinderen en ouders.
Hoe doen we onze inzet
Onze Nanny werkt preventief, zichtbaar en dichtbij gezinnen, met focus op het versterken van hun kracht, het doorbreken van negatieve patronen en het verbeteren van de communicatie binnen het gezin. We bieden laagdrempelige en praktische hulp op de momenten dat dit voor het gezin het meest helpend is. Ouders krijgen begeleiding bij opvoedvragen en interactiepatronen, waarbij we steeds kijken naar wat al goed gaat en dit inzetten om lastige situaties aan te pakken.
We sluiten stap voor stap en flexibel aan bij het gezinsleven, juist op de spitmomenten van de dag, zoals tijdens het ontbijt, het naar school brengen of het gezamenlijke avondeten. Wanneer gezinnen door huisartsen of verloskundigen worden verwezen, zorgen we voor een snel eerste gesprek. Bij signalen van complexere problemen bieden we een warme overdracht naar gespecialiseerde hulp, altijd in overleg met het gezin.
Daarnaast verbinden we ouders aan laagdrempelige initiatieven waarin zij elkaar ontmoeten, opvoedinformatie ontvangen en ervaringen uitwisselen. Zo ontdekken ouders dat opvoedvragen en -problemen bij het dagelijks leven horen en dat zij daarin niet alleen staan. Dit versterkt hun netwerk en geeft vertrouwen om met uitdagingen om te gaan.
Thuis bezoeken we gezinnen en werken we spelenderwijs aan opvoedvragen en het verbeteren van ouder-kindrelaties. Ook tieners en ouders krijgen ondersteuning bij het verbeteren van hun onderlinge communicatie met eenvoudige, toepasbare technieken.
Samenwerking met ketenpartners in het sociaal domein staat centraal: we stemmen af met netwerkpartners om een gezamenlijke aanpak te ontwikkelen die past bij de visie “één gezin, één plan”.
Wat levert onze inzet op
Door onze ondersteuning krijgen ouders inzicht in hun opvoedpatronen en praktische handvatten om hun kinderen goed te begeleiden. Problemen worden eerder herkend en opgepakt, waardoor zwaardere hulptrajecten vaak kunnen worden voorkomen. Gezinnen worden versterkt in hun kracht en zelfredzaamheid en ervaren een lagere drempel om tijdig hulp te zoeken. Dankzij onze samenwerking met partners kunnen we passende ondersteuning bieden op het juiste moment. Ouders ontwikkelen duurzame vaardigheden waarmee ze ook na afloop van de begeleiding zelfstandig verder kunnen, waardoor het gezin sterker en veerkrachtiger wordt.
Hiermee leveren we een bijdrage aan de beoogde resultaten uit de vraagbrief: na inzet van opvoedondersteuning kan het gezin (bij gelijkblijvende omstandigheden) zelfstandig, of met ondersteuning uit het sociale netwerk, verder met de opvoeding van hun kind(eren) en wordt zwaardere hulp voorkomen.
Cijfers
Individueel
100
Verwacht aantal individuele trajecten en informatie en advies vragen
Collectief
150
Verwacht aantal deelnemers
Steunouders
Waarom doen we onze inzet
In de gemeente Noordoostpolder komen gezinnen voor die zich in een kwetsbare situatie bevinden. Zij ervaren vaak druk en zorgen rondom de opvoeding en hebben behoefte aan steun en ontlasting. Niet altijd kunnen deze ouders terugvallen op hun eigen netwerk. Hierdoor kunnen stressvolle situaties ontstaan die een negatieve invloed hebben op de ontwikkeling van kinderen en in sommige gevallen leiden tot de inzet van zwaardere vormen van jeugdhulp.
Om dit te voorkomen zetten we vrijwilligers (steunouders) in. Een steunouder vangt één of twee dagdelen per week een kind op, zodat ouders even tijd en ruimte krijgen voor zichzelf. Dit helpt om de dagelijkse druk te verlichten en kan escalatie van problemen voorkomen.
De inzet van steunouders geeft kinderen (0-18 jaar) een veilige en stabiele plek waar zij zich gezien en gehoord voelen. Voor ouders betekent het een moment van ontlasting en herstel, waardoor zij beter in hun kracht staan. Zo wordt de veerkracht van gezinnen versterkt en kan de inzet van zwaardere jeugdhulp vaak worden voorkomen.
Hoe doen we onze inzet
Carrefour werkt volgens het landelijke concept van Steunouder Nederland. Een professionele steunoudercoördinator is verantwoordelijk voor de werving, screening, matching en begeleiding van zowel gezinnen als steunouders. Gedurende het jaar bouwen we actief aan een netwerk van steunouders, koppelen we hen zorgvuldig aan gezinnen en begeleiden we de matches.
Wat levert onze inzet op
Met deze inzet realiseren we duurzame matches tussen vraag- en steunouders. Kinderen krijgen zo een stabiele, veilige en ondersteunende omgeving, terwijl ouders ruimte krijgen om op adem te komen en hun kracht te vergroten. Tegelijkertijd versterkt Steunouder het informele netwerk rond gezinnen, vergroot het de maatschappelijke betrokkenheid van inwoners en helpt het om zwaardere en duurdere jeugdhulp te voorkomen. Zo groeit er een hechtere gemeenschap waarin mensen naar elkaar omzien.
Hiermee leveren we een bijdrage aan de beoogde resultaten van de vraagbrief:
- Ouders in kwetsbare situaties worden tijdelijk ontlast, waardoor hun draagkracht toeneemt;
- Zij kunnen beter verantwoordelijkheid nemen voor de opvoeding van hun kinderen;
- Zwaardere inzet van hulp wordt voorkomen.
Cijfers
Collectief
15
verwacht aantal duurzame matches tussen steun- en vraagouders
Maatschappelijk welzijn
Maatschappelijk welzijn richt zich op het aanjagen, ondersteunen en faciliteren van activiteiten en initiatieven die een bijdrage leveren aan de zelfredzaamheid en/of participatie van inwoners of de samenredzaamheid van een groep inwoners. Door de zelfredzaamheid en samenredzaamheid te vergroten voorkomen we dat inwoners in zwaardere hulp en/of ondersteuning terecht komen. De ondersteuning vindt zowel plaats op individueel niveau als op groepsniveau.
Maatschappelijk welzijn omvat vijf sub-resultaatgebieden. We houden met deze gebieden de indeling aan uit de perspectiefnota en het beleidsplan Krachtig Noordoostpolder.
- Vrijwillige inzet; VIP! en inzet van vrijwilligers binnen Carrefour
- Mantelzorgondersteuning
- Vitaliteit; Beweegcoaches JOGG en beweegcoaches Sociaal Netwerk
- Onafhankelijke cliëntondersteuning
- Sociale gebiedsregie; Opbouwwerk en buurtbemiddeling
Vrijwillige inzet
Waarom doen we onze inzet
Vrijwilligers zijn van onschatbare waarde voor de samenleving. Zij zorgen voor verbinding, ondersteuning en versterken de leefbaarheid in wijken en dorpen. Ons doel is inwoners te stimuleren en te ondersteunen om zich vrijwillig in te zetten op een manier die bij hen past. Zo dragen we bij aan een betrokken en zorgzame gemeenschap waarin vrijwilligerswerk een vaste en duurzame plek heeft.
Hoe doen we onze inzet
Via het Vrijwilligers Informatie Punt (VIP!) bieden wij gemeentebrede ondersteuning aan vrijwilligerswerk. We helpen (in)formele organisaties bij het vinden, verbinden en versterken van vrijwilligers en zorgen dat vrijwilligerswerk goed geborgd is. Tegelijkertijd begeleiden we inwoners die vrijwilligerswerk willen doen. In intakegesprekken bespreken we hun motivatie, talenten, ervaring, wensen en beschikbare tijd. Zo ontstaat een wederkerige en duurzame match tussen vrijwilliger en organisatie of initiatief. We maken hierbij gebruik van de Vrijwilligers Vacaturebank.
Ook binnen onze eigen organisatie werken we met vrijwilligers. Wanneer bepaalde hulpvragen vaker voorkomen, starten we collectieve projecten waarvoor vrijwilligers worden geworven en breiden we zo ons aanbod uit. Voor individuele hulpvragen, zoals een klusje, een praatje of samen wandelen, matchen we inwoners met anderen die iets willen betekenen. We toetsen vooraf of de inzet van een vrijwilliger passend is. Waar nodig verwijzen we door naar ander aanbod of adviseren we de inwoner hulp in het eigen netwerk te zoeken. Alle structurele vrijwilligers hebben een vrijwilligersovereenkomst. Hun inzet waarderen we actief met onderling contact, intervisie, een attentie rondom de landelijke dag van de vrijwilliger en een jaarlijkse activiteit.
Organisatiebreed
Inzet van vrijwilligers om ons bereik en impact te vergroten doen we organisatiebreed. Een greep uit de diensten waarbij we structureel werken met vrijwilligers; buurtbemiddeling, steunouders, mantelzorg, Verder na verlies van je partner, vervoer (ANWB Automaatje), klein tuinonderhoud, kleine klusjes, maatjes en Impacter (Maatschappelijk Diensttijd voor jongeren) en de sociaal adviseurs. Daarnaast werken we ook veel samen met inwoners die zich voor specifieke activiteiten of evenementen belangeloos inzetten voor de samenleving.
Daarnaast bieden we via de Vrijwilligersacademie scholing, inspiratiesessies en praktische handvatten aan, zowel voor vrijwilligers als voor organisaties. Zo helpen we organisaties hun vrijwilligersbeleid goed vorm te geven en geven we vrijwilligers de kans zich verder te ontwikkelen in kennis en vaardigheden.
Wat levert onze inzet op
Vrijwilligerswerk laat de kracht zien van betrokkenheid en samenwerking en versterkt participatie, sociale samenhang en de kwaliteit van leven. De inzet van vrijwilligers helpt bij het oplossen van maatschappelijke vraagstukken en bij het ondersteunen van inwoners die hulp nodig hebben.
Vrijwilligerswerk is bovendien waardevol voor de vrijwilligers zelf: zij kunnen iets betekenen voor anderen, hun talenten benutten, nieuwe vaardigheden ontwikkelen en sociale contacten opbouwen. Door deze dubbele betekenis ontstaat een win-winsituatie: inwoners krijgen de ondersteuning die zij nodig hebben en vrijwilligers voelen zich betrokken en gewaardeerd.
Hiermee leveren we een bijdrage aan de beoogde resultaten uit de vraagbrief:
- Kwetsbare inwoners die het zonder hun sociale netwerk (tijdelijk) niet redden, worden ondersteund door de inzet van een vrijwilliger.
- Inwoners die vrijwilligerswerk willen doen, worden bereikt en gekoppeld aan organisaties (verenigingen, vrijwilligersorganisaties en bewonersinitiatieven). Hierbij is extra aandacht voor inwoners met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt.
- Organisaties worden ondersteund bij het werven en trainen van vrijwilligers.
- Organisaties kennen het beschikbare aanbod, maken er gebruik van en zijn tevreden over de ondersteuning.Inwoners die vrijwilligerswerk willen doen, worden geschoold zodat zij beter toegerust zijn voor hun taak.
Cijfers
Individueel
750
Verwacht aantal individuele trajecten, matches en informatie en advies vragen
Collectief
600
Verwacht aantal deelnemers
Mantelzorgondersteuning
Waarom doen we onze inzet
Mantelzorgers zijn onmisbaar: zij zorgen dagelijks voor hun naasten en spelen een belangrijke rol in de samenleving. Mantelzorg is vaak geen bewuste keuze en kent geen leeftijdsgrens. Wij geven mantelzorgers erkenning en waardering, laten hen ervaren dat ze er niet alleen voor staan en ondersteunen hen bij het behouden of hervinden van hun kracht en regie.
Hoe doen we onze inzet
We bouwen aan een stevig mantelzorgnetwerk in de gemeente, waarin we de behoeften van mantelzorgers goed in beeld hebben en passende oplossingen bieden. Organisaties, werkgevers en mantelzorgers van alle leeftijden kunnen bij ons terecht met vragen over overbelasting, regelingen, respijtzorg of morele dilemma’s. We bieden individuele ondersteuning met behulp van het spinnenweb van Positieve Gezondheid. Daarmee krijgen we inzicht in de situatie van de mantelzorger en onderzoeken we samen hoe regie en veerkracht versterkt kunnen worden.
Daarnaast organiseren we collectieve bijeenkomsten voor mantelzorgers, waarin ontmoeting, ontspanning en het delen van ervaringen centraal staan. Deze bijeenkomsten bieden herkenning, erkenning en de kans om het sociale netwerk uit te breiden.
Om het aanbod goed te laten aansluiten bij de uiteenlopende behoeften, betrekken we actief het netwerk van partners en benutten we de ervaringskennis van mantelzorgers zelf. Zo ontwikkelen we samen oplossingen en activiteiten die breed gedragen worden door mantelzorgers en organisaties.
Wat levert onze inzet op
Dankzij onze inzet kunnen mantelzorgers beter balans en regie houden tussen zorgtaken en dagelijks leven. Zij voelen zich gezien, gehoord, erkend en gewaardeerd. Tegelijkertijd vergroten we het bewustzijn in de samenleving over de belangrijke rol van mantelzorgers.
Hiermee leveren we een bijdrage aan de beoogde resultaten uit de vraagbrief:
- Mantelzorgers die het zonder hun sociale netwerk (tijdelijk) niet redden, worden ondersteund door de inzet van een (respijtzorg)vrijwilliger.
- Inwoners van jong tot oud voelen zich gewaardeerd in hun rol als mantelzorger.
- Mantelzorgers weten op eenvoudige wijze waar en waarvoor zij terechtkunnen voor ondersteuning. Zij zijn toegerust voor hun rol en kunnen deze vervullen zonder zichzelf uit het oog te verliezen.
- Er is een inzichtelijk, laagdrempelig en snel toegankelijk respijtzorgaanbod, zowel vrijwillig als professioneel, dat aansluit bij de wensen en behoeften van verschillende doelgroepen mantelzorgers.
- Het begrip respijtzorg en het bestaande aanbod zijn bekend bij mantelzorgers, zorgvragers, zorgaanbieders en ondersteuners.
- Werkgevers hebben meer begrip voor mantelzorg, ook in combinatie met werk.
Cijfers
Individueel
250
Verwacht aantal individuele trajecten en informatie en advies vragen
Collectief
950
Verwacht aantal deelnemers
Vitaliteit
Brede kijk van Carrefour op vitaliteit
Vitaliteit draait om levenskracht: de energie en veerkracht om het dagelijks leven aan te kunnen én ervan te genieten. In aansluiting op het gedachtegoed van Positieve Gezondheid zien wij vitaliteit als meer dan alleen een fysieke dimensie. Het gaat ook om mentale veerkracht, zingeving, sociale verbondenheid en het vermogen om regie te voeren over het eigen leven. Hoewel bewegen hieraan bijdraagt, is vitaliteit breder en vraagt het om een integrale benadering.
Vitale inwoners voelen zich betrokken, ervaren balans en kunnen omgaan met tegenslagen. Door aandacht te besteden aan alle dimensies van vitaliteit – fysiek, mentaal en sociaal – versterken we duurzame gezondheid en welzijn. Deze brede blik is richtinggevend voor onze aanpak en vormt een belangrijke basis voor onze inzet.
Waarom doen we onze inzet
Bewegen en sporten zijn van grote waarde voor de vitaliteit van inwoners en de leefbaarheid in de Noordoostpolder. Sportverenigingen vervullen hierin een belangrijke rol, maar staan ook voor uitdagingen zoals ledenwerving, vrijwilligersbeleid en sociale veiligheid. Daarnaast is het van belang dat bewegen voor iedereen toegankelijk is: jong en oud, met of zonder beperking, in verenigingsverband of juist in een vrije vorm.
Onze beweegcoaches zetten zich in om sport en bewegen bereikbaar, aantrekkelijk en duurzaam te maken voor alle inwoners, en om sportverenigingen toekomstbestendig te ondersteunen.
Hoe doen we onze inzet
Onze beweegcoaches zijn zichtbaar en bereikbaar in de hele gemeente. Iedere sportvereniging heeft een vast aanspreekpunt, wat laagdrempelig contact en korte lijnen bevorderd. We informeren verenigingen over actuele ontwikkelingen, signaleren hulpvragen en ondersteunen waar nodig, met specifieke aandacht voor vrijwilligers en sociale veiligheid. Daarnaast organiseren we scholings- en netwerkbijeenkomsten en zijn we aanwezig bij relevante evenementen. Onze ondersteuning is vraaggericht en afgestemd op de behoeften van verenigingen en inwoners.
We bevorderen gezondheid en gelijke kansen door sport en beweging voor alle inwoners toegankelijk te maken. Inwoners krijgen persoonlijke begeleiding bij het vinden van passend sportaanbod, waarbij we samen kijken naar hun mogelijkheden en wensen en zo nodig een soepele overdracht naar passend aanbod verzorgen. Wanneer het bestaande aanbod onvoldoende aansluit, werken we samen met sport- en beweegaanbieders om nieuw collectief aanbod te ontwikkelen.
Als partner in het lokale netwerk spelen we een actieve rol in de ontwikkeling van beleid en visies op sport en bewegen. We zijn kartrekker op verschillende thema's, stemmen af met partners en vertalen visie en doelen naar concrete acties. Door onze kennis en betrokkenheid zorgen we dat inwoners, verenigingen en partners beter kunnen samenwerken en meer bereiken.
Wat levert onze inzet op
Onze inzet versterkt het sport- en beweegklimaat in de Noordoostpolder op alle niveaus. Sportverenigingen krijgen structurele ondersteuning, waardoor zij sterker, toegankelijker en toekomstbestendiger worden. Inwoners worden actief gestimuleerd om te bewegen, zowel binnen verenigingen als daarbuiten. Daarbij hebben we speciale aandacht voor jeugd, inclusie en gelijke kansen. Dankzij individuele begeleiding vinden mensen sneller een passend sportaanbod dat aansluit bij hun mogelijkheden en wensen.
Ook in het netwerk maken wij verschil: door onze verbindende rol zorgen we voor betere samenwerking en afstemming tussen partners. Gezamenlijke doelen worden concreet uitgevoerd, initiatieven sluiten beter aan bij de behoeften van inwoners en kansen worden sneller benut. Zo zorgen we voor meer betrokkenheid bij sport en bewegen en voor een vitaal en verbonden Noordoostpolder.
Hiermee leveren we een bijdrage aan de beoogde resultaten uit de vraagbrief:
- Bewegingsonderwijs; docenten hebben handvaten om goed bewegingsonderwijs te kunnen geven, zodat motorische vaardigheden van kinderen verbeterd worden. Het onderwijzend personeel leren signalen en met intern begeleiders bespreekbaar maken van motorische achterstanden en gezonde leefstijl.
- Vitale sportaanbieders; sporttrainers van verenigingen zijn gecoached in de omgang en coaching van kinderen met een psychische belemmering. Sportaanbieders hebben het organisatorisch op orde en weten passende ondersteuning te vinden, zodat zij een toekomstbestendige organisatie zijn en blijven;
- Stimuleren inclusief sporten en bewegen; het mobiliseren van mensen tot beweegmogelijkheden waarbij specifieke aandacht is voor kwetsbare doelgroepen als mensen met een beperking, kinderen/jongeren die zich ‘anders’ voelen, kinderen die in armoede leven en ouderen. Het creëren van sportaanbod, waar mogelijk met partners, maakt hier onderdeel vanuit;
- Gezonde leefstijl; in aangewezen focuswijken wordt de samenwerking tussen partners (onder andere sportverengingen) die een gezonde leefstijl onder jeugd stimuleren ontwikkeld en/of versterkt om zo urgentie te creëren voor het belang van een gezonde leefstijl.
Cijfers
Individueel
280
Verwacht aantal individuele trajecten en informatie en advies vragen
Collectief
3000
Verwacht aantal deelnemers
Onafhankelijke cliëntondersteuning
Waarom doen wij onze inzet
Cliëntondersteuning is een wettelijke opdracht binnen de Wmo. Artikel 1.1.1 van de Wmo 2015 omschrijft dit als: “Onafhankelijke ondersteuning met informatie, advies en algemene ondersteuning die bijdraagt aan het versterken van de zelfredzaamheid en participatie en het verkrijgen van een zo integraal mogelijke dienstverlening op het gebied van maatschappelijke ondersteuning, preventieve zorg, zorg, jeugdhulp, onderwijs, welzijn, wonen, werk en inkomen.”
Inwoners krijgen vaak te maken met veel regels, voorzieningen en instanties op het gebied van zorg, welzijn, werk, inkomen, onderwijs en wonen. Juist in die complexiteit is het belangrijk dat er iemand naast hen staat die onafhankelijk is, meedenkt en helpt de juiste weg te vinden. Wanneer een situatie intensievere betrokkenheid vraagt of wanneer sprake is van complexe wet- en regelgeving, zetten wij onze onafhankelijke cliëntondersteuning in. Wij werken preventief, leiden toe naar noodzakelijke zorg of sluiten aan wanneer er al ondersteuning is. Zo voorkomen wij dat mensen tussen wal en schip vallen en dragen wij bij aan integrale en passende oplossingen die aansluiten bij het leven en de wensen van inwoners.
Hoe doen wij onze inzet
Onze cliëntondersteuners helpen inwoners hun weg te vinden in het sociaal domein. Wij denken mee, verhelderen vragen, bemiddelen, leggen verbindingen, bieden ondersteuning en signaleren knelpunten.
Samen met de inwoner verhelderen wij de hulpvraag en kijken breed naar alle levensgebieden. Vervolgens denken wij mee over oplossingen, bemiddelen tussen betrokken partijen en leggen verbindingen waar dit nodig is. Ook informeren wij inwoners en hun naasten over hun rechten en komen, waar nodig, bij derden op voor de belangen van de inwoner.
Onze onafhankelijkheid is hierbij cruciaal: wij stellen altijd het belang van de inwoner en diens naasten centraal, zonder gebonden te zijn aan andere belangen. Dit onderscheidt ons van andere sociale professionals.
Om onze kwaliteit te waarborgen, volgen wij deskundigheidsbevordering, zodat wij op de hoogte blijven van actuele landelijke ontwikkelingen en wet- en regelgeving. Onze cliëntondersteuners zijn ingeschreven bij het landelijk register van cliëntondersteuners.
Wat levert onze inzet op
Dankzij onze inzet krijgen inwoners laagdrempelige en onafhankelijke ondersteuning die hen helpt de regie te houden over hun eigen leven. Hierdoor vinden zij sneller passende oplossingen en ervaren zij meer grip op hun situatie. Dit versterkt hun zelfredzaamheid en participatie en voorkomt dat zwaardere zorg nodig is of dat inwoners onnodig worden doorverwezen.
Voor gemeenten en samenwerkingspartners betekent onze inzet dat er beter wordt aangesloten bij de vragen en behoeften van inwoners. Integrale dienstverlening komt hierdoor daadwerkelijk van de grond en de beschikbare middelen worden effectiever en efficiënter ingezet.
Hiermee leveren we een bijdrage aan de beoogde resultaten uit de vraagbrief:
Inwoners worden kortdurend ondersteund bij het vinden en behouden van passende ondersteuning.
Cliëntondersteuning geldt als vraagbaak en werkt samen met, of is een verbindende schakel naar, het gemeentelijk loket en specialisten in de dienstverlening zoals netwerkpartners, het onderwijs en de sociale teams.
Cliëntondersteuning speelt in op collectieve vraagstukken waar cliëntondersteuners (ook vrijwilligers en mantelzorgers) mee te maken krijgen en draagt bij aan de primaire opdracht: het toeleiden naar passende ondersteuning.
Cijfers
Individueel
225
Verwacht aantal individuele trajecten en informatie en advies vragen
Collectief
150
Verwacht aantal deelnemers
Sociale Gebiedsregie
Opbouwwerk
Waarom doen wij onze inzet
Opbouwwerk richt zich op het versterken van de sociale basis in Emmeloord en de tien dorpen van de Noordoostpolder. Wij geloven dat een gemeenschap sterker wordt wanneer inwoners zich betrokken voelen, hun talenten benutten en met elkaar verbonden zijn. Door deze verbindingen te stimuleren, vergroten we de leefbaarheid in buurten en dorpen. We sluiten daarbij aan bij inwoners en bij zowel informele als formele organisaties.
Hoe doen wij onze inzet
Wij zijn zichtbaar aanwezig in buurten, dorpen en wijken: daar waar mensen leven, elkaar ontmoeten en ideeën ontstaan. Via laagdrempelige gesprekken volgens het gedachtegoed van Asset Based Community Development (ABCD) leren wij buurten beter kennen en brengen we de aanwezige kracht en mogelijkheden in kaart.
Asset-Based Community Development (ABCD) sluit nauw aan bij de kern van het opbouwwerk. We dringen geen ideeën op, maar luisteren, verbinden en zoeken naar gezamenlijke belangen. We creëren ruimte voor inwoners om zelf in actie te komen.
Het is als een plant die zowel boven als onder de grond groeit. Boven de grond zie je de zichtbare resultaten: de activiteiten, de betrokkenheid van inwoners en de nieuwe contacten die ontstaan. Maar het belangrijkste werk gebeurt onder de grond. We planten zaadjes door verbindingen te leggen, vertrouwen op te bouwen en aandacht voor elkaar te hebben. Dit proces is vaak onzichtbaar; pas later blijkt wat er uit deze verbindingen voortkomt. Juist dat onzichtbare werk is essentieel voor een duurzame en sterke sociale basis.
We luisteren naar wat er speelt en zetten dit om in acties die de gemeenschap versterken. Daarbij kijken we hoe een individuele vraag of behoefte verbonden kan worden aan een bredere groep, want persoonlijke zorgen of wensen zijn vaak herkenbaar en kunnen de basis vormen voor collectieve activiteiten of gezamenlijke oplossingen. Zo wordt een individuele vraag een ingang naar collectieve kracht.
We zijn een eerste aanspreekpunt in de wijk: we bieden informatie en advies en verwijzen waar nodig door met een warme overdracht. We stimuleren inwonersparticipatie door mensen te ondersteunen in hun eigen initiatieven, zonder die over te nemen. Daarbij verbinden we inwoners aan bestaande activiteiten en initiatieven of zorgen we dat plannen de ruimte krijgen om te groeien.
Daarnaast sluiten we aan bij overleggen zoals de IGW’s, zodat signalen en behoeften uit de gemeenschap direct verbonden worden met het bredere netwerk van organisaties.
Wat levert onze inzet op
De inzet van opbouwwerk zorgt voor duurzame verbindingen en een stevige sociale basis. Inwoners voelen zich meer betrokken bij hun leefomgeving en de sociale samenhang in buurten en dorpen neemt toe. Initiatieven van inwoners krijgen de kans om zich te ontwikkelen en daadwerkelijk impact te maken. Doordat individuele vragen collectief opgepakt worden, ontstaan duurzame oplossingen die breder gedragen worden en meer inwoners ten goede komen.
Door vroegtijdige signalering van behoeften en knelpunten wordt preventieve ondersteuning versterkt, waardoor problemen minder snel escaleren. Uiteindelijk leidt dit tot buurten en dorpen waarin mensen meer naar elkaar omkijken, zich gesteund voelen en beter tot hun recht komen.
Hiermee leveren we een bijdrage aan de beoogde resultaten sociaal werk gericht op collectief uit de vraagbrief:
- Inwoners met een initiatief worden ondersteund bij de realisatie van hun plannen, waarbij het initiatief van de inwoner blijft (elkaar ontmoeten, wandelgroepen, lotgenotencontact etc.);
- Inwoners worden geïnspireerd tot nieuwe initiatieven die de leefbaarheid van wijk en buurt bevorderen.
Cijfers
Individueel
280
Verwacht aantal individuele trajecten en informatie en advies vragen
Collectief
2000
Verwacht aantal deelnemers
Buurtbemiddeling
Waarom doen wij onze inzet
Buurtbemiddeling draagt bij aan een betere leefbaarheid in buurten en dorpen. Het voorkomt dat burenconflicten escaleren door bewoners te ondersteunen bij het voeren van constructieve gesprekken en het vinden van gezamenlijke oplossingen. Het is een laagdrempelige en effectieve manier om spanningen te verminderen en relaties te herstellen.
Hoe doen wij onze inzet
We bieden bemiddeling bij (dreigende) burenconflicten. Een sociaal werker voert een eerste verkennend gesprek om te bepalen of bemiddeling geschikt is. Vrijwillige buurtbemiddelaars begeleiden vervolgens de gesprekken tussen de betrokken partijen op neutraal terrein, met aandacht voor wederzijds begrip en herstel van contact.
Daarnaast investeren we in de kennis en vaardigheden van onze vrijwilligers en onderhouden we nauwe contacten met ketenpartners om conflicten vroegtijdig te signaleren en effectief door te verwijzen. We nemen deel aan regionale overleggen om het aanbod voortdurend te verbeteren en te borgen.
Wat levert onze inzet op
Door buurtbemiddeling worden conflicten tussen buren vroegtijdig en constructief opgelost. Dit draagt bij aan een veilige en prettige leefomgeving, herstelt of stabiliseert de relatie tussen buren, voorkomt escalatie en verdere overlast en geeft inwoners handvatten om toekomstige conflicten beter aan te pakken.
Hiermee leveren we een bijdrage aan de beoogde resultaten uit de vraagbrief:
- Inwoners met een geschil weten buurtbemiddeling te vinden als ondersteunings- of oplossingsvorm;
- Buurtbemiddelaars voelen zich voldoende ondersteund bij hun taken;
- Geschillen tussen buurtbewoners worden in twee derde van de gevallen via buurtbemiddeling opgelost.
Cijfers
Individueel
75
Verwacht aantal aanmeldingen
Maatschappelijke Zorg
Maatschappelijk Werk
Waarom doen wij onze inzet
Sinds 2025 verzorgt Carrefour het algemeen maatschappelijk werk voor inwoners van alle leeftijden in de Noordoostpolder. Maatschappelijk werk is het meest waardevol wanneer het dichtbij inwoners plaatsvindt. Het helpt bij psychosociale, relationele en materiële problemen, zoals relatieproblemen, geldzorgen, het verwerken van ingrijpende gebeurtenissen, het aanleren van sociale vaardigheden en het omgaan met gevoelens en gedachten.
Vroegtijdige ondersteuning voorkomt dat problemen verergeren en bevordert zelfredzaamheid en welzijn. Door maatschappelijk werk onderdeel te maken van het bredere welzijnswerk ontstaat een stevige sociale basis in de gemeenschap, waardoor inwoners preventief worden ondersteund en problemen vroegtijdig worden gesignaleerd.
Bij terugkerende thema’s pakken we deze ook collectief op, bijvoorbeeld via trainingen of groepsactiviteiten.
Hoe doen wij onze inzet
De maatschappelijk werker werkt outreachend en sluit aan bij de leefwereld van inwoners. Indien nodig kan een afspraak ook op kantoor plaatsvinden. De maatschappelijk werker gaat een individueel traject aan met de inwoner om samen de situatie in kaart te brengen en te stabiliseren, zodat inwoners weer grip krijgen op hun leven en zelf verder kunnen.
Onze inzet raakt aan taken van Wmo, jeugd, huisarts en ggz. De kracht van maatschappelijk werk is inwoners te ondersteunen door problemen preventief en laagdrempelig op te pakken. We bieden een luisterend oor, ondersteunen inwoners bij het behouden van regie, versterken het netwerk, geven advies en informatie en attenderen inwoners op voorzieningen.
We gebruiken de Zelfredzaamheidsmatrix (ZRM) om een volledig beeld te krijgen van de situatie van de inwoner. Zo brengen we zowel de eigen kracht als de gebieden waar extra steun nodig is in kaart. Samen met de inwoner stellen we doelen op en volgen we de voortgang. Onze aanpak is gebaseerd op Positieve Gezondheid, zodat niet alleen problemen worden aangepakt, maar ook veerkracht en welzijn worden versterkt. Wanneer onze inzet niet voldoende blijkt, kijken we samen met de inwoner en partners welke extra ondersteuning nodig is.
Het proces van individuele hulpverlening
- Aanmelding; inwoner kan zichzelf aanmelden met een hulpvraag. Ook kan via een netwerkpartner of vanuit onze eigen organisatie een aanmelding gedaan worden.
- Na de aanmelding vindt een intakegesprek. Tijdens de intake gaan we in gesprek vanuit de principes van Positieve Gezondheid, aansluitend bij de inwoner. Daarbij wordt een brede, objectieve analyse gemaakt van de huidige situatie van de inwoner aan de hand van de zelfredzaamheidmatrix (ZRM). Zo wordt onder andere de leefomgeving, het sociale netwerk en de mogelijkheden om de inwoner zijn of haar netwerk te versterken in kaart gebracht. Gezamenlijk wordt er een heldere hulpvraag gesteld of vindt er een doorverwijzing plaats naar de juiste partij.
- Tijdens de ondersteuning vinden er evaluatiemomenten plaats. De voortgang wordt gerapporteerd in een persoonlijk, digitaal dossier waar de inwoner ook zelf toegang toe heeft.
- Tijdens het laatste gesprek wordt de ZRM nogmaals ingevuld en wordt de inwoner geattendeerd op het Klanttevredenheidsonderzoek, die bij afsluiting van het traject automatisch wordt verstuurd.
Bij terugkerende thema’s pakken we deze ook collectief op, bijvoorbeeld via trainingen of groepsactiviteiten.
Wat levert onze inzet op
Door onze inzet krijgen inwoners snel en laagdrempelig ondersteuning bij vragen en problemen. Zij leren hun eigen kracht en sociale netwerk te benutten en houden regie over hun leven. Zo kan zwaardere inzet van zorg vaak worden voorkomen. Collectieve ondersteuning bij veelvoorkomende thema’s voorkomt escalatie en versterkt de weerbaarheid van groepen inwoners.
Hiermee leveren we een bijdrage aan de beoogde resultaten sociaal werk gericht op het individu uit de vraagbrief:
- Het ondersteunen van organisaties die maatwerkvoorzieningen bieden, andere maatschappelijke partners en het sociaal loket bij het actief toeleiden van inwoners naar het voorliggend veld. Het gaat om daadwerkelijke toeleiding naar een activiteit, zodat een maatwerkvoorziening wordt voorkomen of (deels) kan worden afgeschaald.
- Opbouwwerkers vormen de verbinding tussen inwoners en de gemeentelijke toegang om ervoor te zorgen dat signalen over kwetsbare inwoners vroegtijdig worden opgepakt en passende ondersteuning kan worden ingezet. De inzet van maatschappelijk werk zorgt voor het duurzaam stabiliseren van de situatie van een inwoner, zodat zwaardere inzet van ondersteuning kan worden voorkomen.
- Bij afronding van individuele trajecten geven inwoners aan zich zelfredzaam te voelen en op eigen kracht verder te kunnen.
Cijfers
Individueel
200
Verwacht aantal individuele trajecten en informatie en advies vragen
Collectief
100
Verwacht aantal deelnemers
Sociale Leefbaarheid
In aanvulling op de resultaatgebieden van het programma ‘Krachtig Noordoostpolder’ vraagt Carrefour ook subsidie aan voor enkele taken binnen het kader van ‘Sociale Leefbaarheid’.
Uit het Regiobeeld blijkt dat één op de vijf inwoners in de Noordoostpolder te maken heeft met een taalachterstand. Op basis van beschikbare data maken we een gerichte afweging waar deze inzet het meest nodig is, met speciale aandacht voor gezinnen met een lage sociaaleconomische status (SES) en taalachterstand.
Kinderen die opgroeien in armoede beginnen al met een achterstand. Wanneer armoede wordt gecombineerd met een taalachterstand, neemt deze achterstand verder toe. Met onze inzet brengen we de kracht van het welzijnswerk in bij het terugdringen en voorkomen van sociale en onderwijsachterstanden. Zo creëren we gelijke kansen voor ieder kind en leveren we een belangrijke bijdrage aan het behalen van de doelstellingen van het programma ‘Krachtig Noordoostpolder’
De inzet die Carrefour doet vanuit het onderwijsbeleid:
- Opstap/opstapje
- Brugfunctionaris
Opstap / opstapje
Waarom doen wij onze inzet
Met de programma’s Opstapje (1-3 jaar) en Opstap (4-6 jaar) ondersteunt Carrefour jonge gezinnen bij de ontwikkeling van hun kind. Onze inzet draagt bij aan een sterke, gezonde start voor kinderen en hun ouders. Door ouders actief te betrekken bij de ontwikkeling van hun kind en hen te leren hoe zij thuis een stimulerende leeromgeving kunnen creëren, vergroten we de onderwijskansen van kinderen in achterstandssituaties.
Hoe doen wij onze inzet
We bezoeken gezinnen wekelijks gedurende twee jaar voor persoonlijke begeleiding. Samen met ouders bouwen we aan vaardigheden, zelfvertrouwen en een positieve leeromgeving voor het kind. We stimuleren kinderen spelenderwijs in hun brede ontwikkeling, met speciale aandacht voor taal, motoriek en sociaal gedrag, en maken gebruik van speciaal ontwikkeld materiaal.
Ouders krijgen informatie over de ontwikkeling van kinderen en het belang van voorschoolse educatie. Daarnaast pakken we bredere vragen binnen het gezin op en verwijzen we door naar passende ondersteuning waar dat nodig is. We organiseren ook collectieve bijeenkomsten voor de gezinnen die we individueel begeleiden, met als doel het versterken van het sociale netwerk van ouders en het delen van relevante informatie. Door nauwe samenwerking met partners in de keten proberen we zo vroeg mogelijk betrokken te zijn bij bijvoorbeeld VE-indicaties, zodat onze preventieve ondersteuning optimaal kan zijn.
Wat levert onze inzet op
Door onze inzet krijgen kinderen een stevige basis voor een goede start op school en ontwikkelen zij spelenderwijs hun taal, motoriek en sociale vaardigheden. Ouders voelen zich beter toegerust om hun kind te begeleiden en kunnen thuis een stimulerende leeromgeving creëren. Problemen binnen het gezin worden vroegtijdig gesignaleerd, waardoor escalatie kan worden voorkomen. Tegelijkertijd groeit en versterkt het sociale netwerk van het gezin, wat bijdraagt aan een stabiele en ondersteunende omgeving voor het kind.
Cijfers
Individueel
100
Verwacht aantal individuele trajecten en informatie en advies vragen
Collectief
150
Verwacht aantal deelnemers
Brugfunctionaris
Waarom doen wij onze inzet
Als onderdeel van het sociaal werk binnen het basisonderwijs richt de brugfunctionaris zich op het versterken van de verbinding tussen school, kind, ouders en relevante instanties. Het doel is vroegtijdig signalen te herkennen en passende ondersteuning te bieden, zodat kinderen een goede start en gelijke kansen krijgen. Door gezinnen effectief te verwijzen en de samenwerking tussen betrokken partijen te bevorderen, voorkomen we escalatie van problemen en ondersteunen we zowel het kind als het gezin.
Hoe doen wij onze inzet
Elke brugfunctionaris is gekoppeld aan een school. De inzet wordt samen met scholengemeenschap AVES bepaald op basis van beschikbare data en signalen uit de praktijk. Jaarlijks wordt per school een plan van aanpak gemaakt, in afstemming met de directie en intern begeleider, waarin prioriteiten en inzet worden vastgelegd.
De brugfunctionaris vormt een schakel tussen voorschool, school, ouders en professionals. We zijn zichtbaar en laagdrempelig aanwezig op school voor ouders en het onderwijsteam. We bouwen een vertrouwensband op met ouders door tijd en aandacht te geven. Wanneer een gezin nieuw is op school, bezoekt de brugfunctionaris hen om de thuissituatie beter te leren kennen.
Bij vragen en complexe zorgsituaties zijn we de brug naar passende hulpverlening. We gaan in gesprek met het gezin om de situatie en hulpvraag helder te krijgen en verwijzen door naar de juiste hulpverlening. Daarnaast begeleidt de brugfunctionaris kinderen en ouders bij het vinden van activiteiten en voorzieningen in de wijk, stimuleert het gebruik van ondersteunende regelingen en onderhoudt contacten met relevante organisaties en projecten om expertise en netwerken te versterken.
Wat levert onze inzet op
Door de inzet van de brugfunctionaris worden ouders nauwer betrokken bij de ontwikkeling en het onderwijs van hun kind. Problemen in opvoeding en ontwikkeling worden vroegtijdig gesignaleerd en opgepakt, waardoor achterstanden verminderen en kansengelijkheid wordt vergroot. Kinderen krijgen hierdoor een betere start en meer mogelijkheden om zich optimaal te ontwikkelen. Daarnaast worden zorgvragen snel doorgeleid naar de juiste instanties, wat het onderwijzend personeel ontlast en de samenwerking rondom het kind versterkt.
Cijfers
Individueel
200
Verwacht aantal individuele trajecten en informatie en advies vragen
Collectief
1500
Verwacht aantal deelnemers
Totale inzet
In dit hoofdstuk presenteren wij de verwachte totale inzet waarmee wij bijdragen aan een sterke sociale basis in de gemeente Noordoostpolder. Al onze inspanningen vormen samen een samenhangend geheel dat inwoners ondersteunt, verbindt en versterkt.
We sluiten aan bij de leefwereld van inwoners en zijn aanwezig waar het ertoe doet: in wijken, dorpen, scholen en verenigingen. Door dichtbij en laagdrempelig te werken stimuleren we ontmoeting en betrokkenheid. Dit doen we samen met de gemeente, partners in zorg, welzijn, onderwijs, het verenigingsleven en natuurlijk de inwoners zelf. Zo zorgen we dat mensen de juiste ondersteuning vinden, zich verbonden voelen met hun omgeving en actief mee kunnen doen.
Het effect van deze gezamenlijke inzet is groter dan de som der delen. Inwoners ervaren meer welzijn, kansen om zich te ontwikkelen en ruimte om hun talenten te benutten. Gemeenschappen worden sterker doordat netwerken groeien en mensen elkaar weten te vinden. Problemen worden eerder gesignaleerd en aangepakt, waardoor zwaardere zorg vaker kan worden voorkomen.
Zo bouwen we samen met de gemeente en haar inwoners aan een toekomstbestendige en veerkrachtige Noordoostpolder: een gemeenschap waarin iedereen mee kan doen, zich thuis voelt en samen het verschil maakt.
Individueel
2.700
Verwacht aantal individuele trajecten, matches en informatie en advies vragen
Collectief
12.600
Verwacht aantal deelnemers
